En un a\u00f1o signado por la pandemia del coronavirus y el primero de su gobierno, el presidente Alberto Fern\u00e1ndez recurri\u00f3 en 2020 al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) de forma recurrente. En los 12 meses del a\u00f1o pasado, firm\u00f3 un total de 76.<\/p>\n\n\n\n
La cifra da un promedio de uno cada cinco d\u00edas, la cifra m\u00e1s alta desde 2003, seg\u00fan el historial del Sistema Argentino de Informaci\u00f3n Jur\u00eddica del Ministerio de Justicia (SAIJ).<\/p>\n\n\n\n
De esta manera, el Presidente super\u00f3 a su antecesor, Mauricio Macri, quien en sus 48 meses de gesti\u00f3n firm\u00f3 un total de 73 DNU. Por su parte, durante la presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez, se dictaron 82 DNU en ocho a\u00f1os de gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Desde 1983, Carlos Menem fue el jefe de Estado que m\u00e1s utiliz\u00f3 este recurso (dict\u00f3 un total de 284 DNU), seguido por N\u00e9stor Kirchner (239) y Eduardo Duhalde (156), seg\u00fan un informe de Chequeado.com.<\/p>\n\n\n\n
De todos los decretos, 48 fueron motivados en forma directa por la pandemia y cinco fueron pr\u00f3rrogas de emergencias sectoriales y moratorias impositivas vinculadas directa o indirectamente con la emergencia sanitaria. Los restantes no tuvieron que ver con la emergencia y algunos de ellos provocaron un fuerte rechazo de la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Entre los DNU que firm\u00f3 Alberto Fern\u00e1ndez, se encuentran el establecimiento de la cuarentena y sus respectivas renovaciones, el cierre de fronteras, la prohibici\u00f3n de despidos, el congelamiento de hipotecas y alquileres, la suspensi\u00f3n de la ley que fijaba los aumentos jubilatorios, la modificaci\u00f3n de la Ley de Ministerios, la pr\u00f3rroga del Presupuesto, la declaraci\u00f3n de la telefon\u00eda celular e internet como servicios esenciales, el relanzamiento del Procrear y la intervenci\u00f3n de Vicentin, entre otras medidas.<\/p>\n\n\n\n
El inciso n\u00famero 3 del art\u00edculo 99 de la Constituci\u00f3n Nacional habilita al jefe de Estado a dictar este tipo de decretos \u201csolamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los tr\u00e1mites ordinarios previstos\u201d por la Carta Magna para la sanci\u00f3n de las leyes.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n establece que debe hacerlo \u201cen acuerdo general de ministros que deber\u00e1n refrendarlos, conjuntamente con el jefe de Gabinete\u201d. El texto aclara que los DNU no son v\u00e1lidos para asuntos que regulen \u201cmateria penal, tributaria, electoral o de r\u00e9gimen de los partidos pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n