El Tribunal de Cuentas, en su calidad de integrante de la Red Federal de Control P\u00fablico audit\u00f3 para la Sindicatura General de la Naci\u00f3n (SIGEN) el plan de vacunaci\u00f3n COVID-19 en La Pampa realizado durante el a\u00f1o 2021. <\/p>\n\n\n\n
Destac\u00f3 que hasta el 30 de septiembre se evidenci\u00f3 un cumplimiento satisfactorio en toda la Provincia y realiz\u00f3 observaciones para la mejora del sistema que se fue optimizando acorde avanzaba la campa\u00f1a.
De esta manera, el organismo provincial no solo realiza el control sobre todas las contrataciones del Poder Ejecutivo Provincial para afrontar la emergencia sanitaria declarada por la pandemia desde 2020 sino tambi\u00e9n todo el proceso de vacunaci\u00f3n, incluyendo el relevamiento de la distribuci\u00f3n interna en las localidades y la registraci\u00f3n de las dosis aplicadas.
El Proyecto Especial \u201cPlan de vacunaci\u00f3n COVID-19\u201d fue realizado en el marco del convenio suscripto el 9 de junio entre el gobernador Sergio Ziliotto y la presidenta del TdeC, Mar\u00eda Alejandra Mac Allister, con el objetivo fue verificar la trazabilidad de las vacunas contra COVID-19 remitidas por la Naci\u00f3n a la Provincia.
A la fecha, el per\u00edodo auditado abarca desde el inicio de la campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n el 29 de diciembre de 2020 hasta la tercera etapa el 30 de septiembre de 2021.
Seg\u00fan los lineamientos establecidos por la Unidad de Auditor\u00eda Interna (UAI) del Ministerio de Salud de la Naci\u00f3n, la realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda se plante\u00f3 en etapas: Primera etapa desde diciembre 2020 hasta el 31 de marzo de 2021; Segunda etapa desde el 1 de abril al 31 de mayo; Ampliaci\u00f3n segunda etapa desde el 1 de junio al 30 de junio; y Tercera etapa del 1 de julio al 30 de septiembre. Se prev\u00e9 para el 2022 continuar con la cuarta etapa (desde el 1 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2021) y la quinta etapa (desde el 1 de enero de 2022 hasta el 30 de junio de 2022).
Metodolog\u00eda<\/strong>
Las tareas de verificaci\u00f3n y control se desarrollaron de manera remota, mediante entrevistas por Zoom y el env\u00edo de la documentaci\u00f3n solicitada por correo electr\u00f3nico. En la ejecuci\u00f3n de la tercera etapa fue posible desarrollar entrevistas presenciales y verificaciones in situ con los responsables de la Direcci\u00f3n de Epidemiolog\u00eda y del centro vacunatorio del Establecimiento Asistencial Lucio Molas.
La informaci\u00f3n relevada en el marco de la auditor\u00eda, referida a las dosis asignadas a cada centro vacunatorio y las dosis aplicadas, surgen de los archivos en formato de planilla de c\u00e1lculo suministrados por la Direcci\u00f3n de Servicios Inform\u00e1ticos dependiente del Ministerio de Conectividad y Modernizaci\u00f3n de la Provincia, que fueran extra\u00eddos del Sistema Integral de Salud (SIS).
Conforme surge del resultado de las tareas realizadas, se evidenci\u00f3 un cumplimiento satisfactorio del plan de vacunaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de las vacunas remitidas por Naci\u00f3n, para el per\u00edodo auditado. Es dable aclarar que el alcance dado al an\u00e1lisis de la trazabilidad se circunscribi\u00f3 a verificar el circuito desde que las vacunas ingresan a la Provincia hasta la registraci\u00f3n de su aplicaci\u00f3n en el sistema inform\u00e1tico, sin identificar datos personales.
La provisi\u00f3n de vacunas y material descartable para la campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n est\u00e1 a cargo del Estado Nacional pero son los ministerios de Salud provinciales los responsables de llevar adelante las acciones de planificaci\u00f3n interna y atienden los aspectos relacionados con la log\u00edstica, distribuci\u00f3n, recursos humanos, sistemas de informaci\u00f3n, registro, monitoreo, supervisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n, como as\u00ed tambi\u00e9n las acciones de vigilancia sobre la seguridad de la vacuna, a fin de implementar el Plan de manera eficiente.
En el informe se indic\u00f3 que con respecto a la parte operativa del Plan, se evidenci\u00f3 para la primera etapa (diciembre 2020 a marzo 2021) la previsi\u00f3n, experiencia y trabajo en equipo por parte de los responsables que integran el Comit\u00e9 Provincial para la gesti\u00f3n integral de la Campa\u00f1a de Vacunaci\u00f3n, las zonas sanitarias, los\/as enfermeros\/as vacunadores y dem\u00e1s personal afectado, atento a los diversos escenarios (inciertos) que se presentaban previo al inicio de la campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n. No obstante, surgieron aspectos a mejorar en lo operativo que se verifican en el manejo del SIS y en la registraci\u00f3n de la trazabilidad de las dosis aplicadas. Ello se evidencia en la falta de registros en el sistema de stock cuando se trata de movimientos entre establecimientos de salud de localidades cercanas y errores en la carga de los lotes de vacunas. Dichas causas podr\u00edan obedecer, principalmente, a la necesidad de dar pronta respuesta y ejecutoriedad al circuito de recepci\u00f3n a nivel central, preparaci\u00f3n, distribuci\u00f3n a los distintos centros vacunatorios de la Provincia y aplicaci\u00f3n de las vacunas, considerando en todo momento las caracter\u00edsticas propias de cada tipo de vacuna, la cadena de fr\u00edo, las distancias y los registros en el sistema inform\u00e1tico.
Posteriormente, se evidenci\u00f3 para la segunda etapa (abril a junio de 2021) la flexibilidad y el trabajo en equipo por parte de los responsables que integran el Comit\u00e9 Provincial, las zonas sanitarias, los\/as enfermeros\/as vacunadores y dem\u00e1s personal afectado, atento a las diversas situaciones que surgieron durante la Campa\u00f1a de Vacunaci\u00f3n para las que se requiri\u00f3 la toma de decisiones oportuna y\/o la adaptaci\u00f3n de algunos lineamientos. Seg\u00fan surge en las verificaciones el registro de lotes en el SIS se fue optimizando con el avance de la campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n, si bien en menor medida siguieron surgiendo algunos errores que se podr\u00edan catalogar como \u201cde tipeo\u201d.
Por \u00faltimo, se verific\u00f3 para la tercera etapa que el registro de lotes en el SIS se ha optimizado con el avance de la campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n, disminuyendo los errores que se hab\u00edan detectado anteriormente y permitiendo incorporar nuevos tipos de vacunas sin mayores problemas en cuanto a la registraci\u00f3n del stock, de las asignaciones a los distintos centros vacunatorios y su posterior aplicaci\u00f3n.
Dosis recibidas<\/strong>
En cuanto a los manejos de stock, la informaci\u00f3n relevada de las vacunas recibidas al 30 de septiembre fue de 454.762 dosis, mientras que las dosis aplicadas seg\u00fan los registros del SIS ascienden a 470.865. El mayor n\u00famero de dosis aplicadas respecto de las recibidas se explica por el uso de excedentes de l\u00edquido en las presentaciones de vacunas multidosis.
De acuerdo al informe al 30 de septiembre por tipo de vacuna, para primeras y segundas dosis, las dosis aplicadas fueron: AstraZeneca 138.257, Sputnik V 130.083, Sinopharm 164.616, Moderna 28.471, Covishield 4.577, Pfizer 2.596 y Cansino 2.265.<\/p>\nComparte esto:<\/h3>