El mandatario\u00a0 provincial, Sergio\u00a0 Ziliotto, dio inicio al periodo de sesiones de la C\u00e1mara de Diputados correspondientes al ejercicio 2023. Como es tradici\u00f3n, fue recibido por el vicegobernador, Mariano Fern\u00e1ndez y junto a la comisi\u00f3n de recepci\u00f3n integrada por legisladoras y legisladores, ingres\u00f3 al recinto donde, tras sus palabras, se dio por iniciado el a\u00f1o legislativo. \u00a0<\/p>\n\n\n\n
En el recinto de sesiones se ubicaron el ex gobernador, Oscar Mario Jorge; \u00a0funcionarios del\u00a0Poder Judicial; legisladores nacionales; intendentes y representantes de las fuerzas seguridad provinciales y nacionales con asiento en La Pampa, ente otros invitados asistentes.<\/p>\n\n\n\n
Texto completo del discurso<\/strong><\/p>\n\n\n\n 2023 marca el \u00faltimo a\u00f1o de este per\u00edodo constitucional de gobierno, y \u00e9ste, el \u00faltimo informe a esta composici\u00f3n legislativa.
Por ello, abordaremos las pol\u00edticas p\u00fablicas que impulsamos desde el primer d\u00eda de este mandato constitucional.
Ser\u00e1 un balance de gesti\u00f3n, una rendici\u00f3n de cuentas basada en el impacto de las acciones de gobierno, fundadas en estad\u00edsticas e informes oficiales.
En el comienzo resulta necesario resaltar, una vez m\u00e1s, la fortaleza, la estabilidad y el orden en su administraci\u00f3n, de las finanzas p\u00fablicas.
Si miramos atr\u00e1s, podemos mostrar un ejercicio financiero 2022 con super\u00e1vit.
Ello fue producto de una evidente reducci\u00f3n del gasto, pero tambi\u00e9n del retraso en la ejecuci\u00f3n de la obra p\u00fablica por la conocida demora en la provisi\u00f3n de componentes importados y por la constante postergaci\u00f3n de licitaciones ya que su in\u00e9dita cantidad supera la capacidad operativa de nuestras empresas.
Considerando el presente, transitamos un presupuesto nuevamente con equilibrio fiscal, sin endeudamiento y con baja de presi\u00f3n fiscal en t\u00e9rminos reales.
El equilibrio fiscal es una constante en nuestra provincia a lo largo de los a\u00f1os, s\u00f3lo modificada por efectos de una pandemia, que nos llev\u00f3 a utilizar recursos acumulados de a\u00f1os anteriores.
Disponer de estos estrat\u00e9gicos fondos anticrisis permiti\u00f3 dar fuertes respuestas para paliar las consecuencias de la crisis sanitaria en sectores sociales vulnerables, pero tambi\u00e9n y en mayor cuant\u00eda, para sostener la actividad econ\u00f3mica y el empleo.
Todo ello, repetimos, sin necesidad de acudir al endeudamiento.
En tal sentido, cada pampeana y cada pampeano debe saber que somos la provincia menos endeudada del pa\u00eds.
No s\u00f3lo en forma nominal sino tambi\u00e9n como el menor porcentaje de afectaci\u00f3n a cada presupuesto provincial.
A diferencia de lo que ocurre en el \u00e1mbito nacional o en otras jurisdicciones provinciales, en La Pampa fue determinante no endeudarnos para sostener gastos corrientes.
Endeudarnos para pagar gastos corrientes es transferir la ineficiencia del sector p\u00fablico al resto de la sociedad.
Esta situaci\u00f3n es determinante para mantener una m\u00ednima presi\u00f3n impositiva, con el fin de aliviar a los actores econ\u00f3micos, que son en definitiva los generadores de recursos.
Hoy el presupuesto provincial no podr\u00eda mostrar fuertes niveles de inversi\u00f3n en salud, en educaci\u00f3n, en seguridad o de apoyo a la actividad productiva si tuvi\u00e9ramos que destinar recursos para pagar deuda.
El 10 de diciembre de 2019 al asumir en este recinto, fijamos como objetivo primordial profundizar acciones buscando m\u00e1s y mejor producci\u00f3n, m\u00e1s y mejor empleo.
Advertimos que la tarea no ser\u00eda f\u00e1cil. M\u00e1s a\u00fan despu\u00e9s de la vigencia de un modelo nacional de primarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, que provoc\u00f3 fuertes consecuencias negativas para la industria nacional.
A pesar de ese escenario inicial, de los efectos de una pandemia y de una guerra con consecuencias globales, hoy la realidad nos encuentra en el camino correcto y cumpliendo con esa meta de crecimiento.
Para ello fue fundamental ratificar decisiones pol\u00edticas, ideol\u00f3gicas y estrat\u00e9gicas de intervenci\u00f3n estatal para sostener y potenciar la econom\u00eda provincial.
Sin dudas fue clave haber consolidado una fuerte sinergia entre lo p\u00fablico y lo privado. Ambos sectores internalizamos que debemos ser socios del desarrollo.
Acorde con ese compromiso, desde la gesti\u00f3n p\u00fablica consolidamos y pusimos en marcha herramientas institucionales y de gesti\u00f3n.
Logramos una eficaz complementaci\u00f3n de las capacidades del Poder Ejecutivo, del Banco de La Pampa, del FOGAPAM, de la Agencia de Inversiones y Comercio Exterior, de EMPATEL, de la Agencia de Ciencias, Tecnolog\u00edas e Innovaci\u00f3n Abierta, de la Zona Franca General Pico y de la infraestructura de parques industriales.
Ello nos permiti\u00f3 generar y optimizar pol\u00edticas p\u00fablicas de financiamiento, de subsidio de tasas, de garantizaci\u00f3n, de incentivos fiscales, de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, de subsidio a la generaci\u00f3n de empleo y de formaci\u00f3n profesional y capacitaci\u00f3n laboral.
Todas ellas propiciando m\u00e1s diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica, mayor agregado de valor y m\u00e1s mercados nacionales e internacionales.
La gran ventaja de tener un Banco p\u00fablico nos ha permitido destinar un monto total actualizado de 30.500 millones de pesos para financiar a pymes y cooperativas que apuestan a la inversi\u00f3n productiva.
La capitalizaci\u00f3n del Banco de La Pampa en 3.805 millones de pesos desde el 2020, muestra el rol estrat\u00e9gico que le asignamos.
Adem\u00e1s, s\u00f3lo en 2022 y a partir de otras herramientas de financiamiento como la Ley 2870, el Consejo Federal de Inversiones, la Ley de Descentralizaci\u00f3n o el programa Emprender La Pampa, hemos aportado 1.734 millones de pesos en cr\u00e9ditos.
No podemos dejar de enfatizar el crecimiento exponencial de recursos para el subsidio de tasas, decisi\u00f3n imprescindible para que el costo del financiamiento no afecte la sustentabilidad de cada negocio.
A valores actuales, en tres a\u00f1os hemos invertido 4.299 millones de pesos. S\u00f3lo en 2022 destinamos 1.827 millones de pesos.
En la coyuntura econ\u00f3mica actual, todos los cr\u00e9ditos productivos otorgados por nuestro Banco, gozan de un subsidio de tasas de 30 puntos porcentuales.
Este esfuerzo adicional busca paliar las consecuencias negativas de los vaivenes de la macro econom\u00eda argentina.
El otorgamiento de garant\u00edas del FOGAPam, es una clara respuesta para que las pymes accedan a financiamiento subsidiado.
Desde su creaci\u00f3n, en mayo de 2021, hemos avalado 1.012 garant\u00edas a 891 pymes, de 64 localidades, que as\u00ed obtuvieron cr\u00e9ditos por 4.040 millones de pesos.
Adem\u00e1s, ya hemos posibilitado 24 operaciones de acceso al mercado de capitales, a trav\u00e9s de descuentos de cheques propios y de terceros por 40 millones de pesos.
De esta manera, nuestras empresas ya incursionan en otras alternativas de acceso al cr\u00e9dito.
No podemos obviar un dato muy significativo: la mora de las pymes s\u00f3lo alcanza el 0,4 %, cuando a nivel nacional el promedio es 3,1 %.
Otro dato que ejemplifica la dimensi\u00f3n e importancia que ha tomado el FOGAPam es su Fondo de Riesgo, que llega a los 1.600 millones de pesos posicion\u00e1ndose en el segundo lugar a nivel pa\u00eds, despu\u00e9s del FOGABA, de la provincia de Buenos Aires.
Se encuentra en plena vigencia la Ley de Incentivos Fiscales, ese instrumento virtuoso que premia a quienes invierten y generan empleo.
Esta decisi\u00f3n nos ubica, como provincia, en uno de los niveles de tributaci\u00f3n m\u00e1s bajos del pa\u00eds.
\u201cQue las pymes paguen salarios, no impuestos\u201d no es un slogan. Fue un compromiso y lo estamos cumpliendo.
Si buscamos un ejemplo, surge n\u00edtidamente \u201cimpuestos cero\u201d, una carga tributaria provincial nula para la industria pampeana.
Con la puesta en marcha de la Agencia Pampeana de Ciencias, Tecnolog\u00edas e Innovaci\u00f3n nos propusimos mejorar los sistemas productivos y de servicios, en base a investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica y a innovaci\u00f3n para la generaci\u00f3n de conocimiento.
En ese camino se conform\u00f3 el Centro Inter institucional de Bioeconom\u00eda, a partir de la articulaci\u00f3n con la Universidad Nacional de La Pampa, INTA, INTI, la agencia nacional I+D+i, el Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda nacional y el Poder Ejecutivo provincial.
En el Polo tecnol\u00f3gico de General Pico ya se encuentran en estado de incubaci\u00f3n cuatro empresas de base tecnol\u00f3gica.
Ante la creciente demanda fortaleceremos los procesos de incubaci\u00f3n, pre incubaci\u00f3n y la incubaci\u00f3n virtual, permitiendo que empresas de toda la provincia accedan a los beneficios de incorporar innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica a sus procesos de producci\u00f3n.
Otro de los grandes desaf\u00edos fue y seguir\u00e1 siendo la generaci\u00f3n de empleo. Concebimos al trabajo como el mayor ordenador social.
A partir de la vigencia del programa de fortalecimiento del trabajo, junto al sector privado generamos al 31 de enero pasado 1.843 nuevos empleos registrados. Para ello fue clave un aporte p\u00fablico actualizado de 562 millones de pesos.
La eficacia de la decisi\u00f3n nos lleva a continuarlo y potenciarlo.
En la actualidad, por cada nuevo empleo registrado, un empleador se asegura percibir durante un per\u00edodo de 15 meses la suma total de 741 mil pesos.
Una suma a valores de este mes de enero, que se actualiza seg\u00fan el \u00edndice de variaci\u00f3n salarial.
Un detalle relevante de inclusi\u00f3n y equidad es que el 65 % de estos nuevos empleos beneficiaron a j\u00f3venes y que el 47 % son mujeres.
Sabemos que el sector privado demanda, d\u00eda a d\u00eda, recurso humano con mayor calificaci\u00f3n laboral.
En 2023 la educaci\u00f3n t\u00e9cnica p\u00fablica provincial seguir\u00e1 dando respuestas.
Ser\u00e1n 7.800 personas, las que se capacitar\u00e1n en los 21 Centros de Formaci\u00f3n Profesional.
A ello debe sumarse a una matr\u00edcula de 5.015 alumnas y alumnos que cursar\u00e1n este a\u00f1o en las 17 escuelas e institutos t\u00e9cnicos y agro t\u00e9cnicos.
En 2019, en este recinto tomamos el compromiso p\u00fablico que ning\u00fan proyecto de inversi\u00f3n privado sustentable, dejar\u00eda de radicarse en La Pampa por falta de apoyo del gobierno provincial.
No fue una promesa de ocasi\u00f3n. Nos involucramos decididamente para darle vida a infraestructura industrial ociosa.
Hoy, tres empresas ya han tomado posesi\u00f3n y comenzado a invertir en esos espacios tan vac\u00edos como emblem\u00e1ticos por su inactividad, como lo son las ex plantas industriales Montenegro y Calzar.
Otro ejemplo es haber concesionado la Planta de Procesamiento de Alimentos del Parque Agroalimentario de Santa Rosa, generando una considerable nueva fuente laboral.
No solo hemos destinado inversi\u00f3n p\u00fablica para potenciar la producci\u00f3n.
Tambi\u00e9n hemos apostado al crecimiento de la actividad econ\u00f3mica a partir de la obra p\u00fablica, con un relevante apoyo del Gobierno Nacional.
La inversi\u00f3n p\u00fablica en obras de infraestructura econ\u00f3mica, social, sanitaria, educativa, cultural y deportiva es una referencia com\u00fan en toda la geograf\u00eda pampeana: no hay localidad grande o chica cuyos habitantes no hayan sido beneficiados con obras, m\u00e1s all\u00e1 de la pertenencia pol\u00edtica de quien gobierna.
Viviendas, hospitales, escuelas, rutas, comisar\u00edas, centros de desarrollo infantil, gimnasios, albergues, acueductos y redes de agua, desag\u00fces cloacales o pluviales, pavimento urbano, centros culturales y muchas otras, muestran una inversi\u00f3n in\u00e9dita.
305 obras finalizadas, 260 en ejecuci\u00f3n, 67 en proceso de adjudicaci\u00f3n y 57 en proceso licitatorio, hacen un total de 689 obras cuyo financiamiento, actualizado a enero pasado, alcanz\u00f3 los 198 mil millones de pesos.
Prueba de que no detendremos este notable ritmo de la obra p\u00fablica, el presupuesto 2023 prev\u00e9 invertir m\u00e1s de 72 mil millones de pesos.
Sin dudas que todas estas pol\u00edticas p\u00fablicas han impactado favorablemente en la econom\u00eda provincial.
No es casualidad que las estad\u00edsticas oficiales muestren que, durante esta gesti\u00f3n, hemos consolidado el crecimiento que La Pampa viene mostrando desde 2004.
El informe sobre la evoluci\u00f3n del Producto Bruto Geogr\u00e1fico elaborado por la CEPAL pulveriza el relato de una econom\u00eda provincial estancada.
Seg\u00fan dicho reporte, en los \u00faltimos 18 a\u00f1os nuestra econom\u00eda creci\u00f3 a una tasa media anual del 2,4 %, muy por encima del aumento poblaci\u00f3n del 1 % anual promedio.
Asimismo, desde 2004 crecimos un 53 %, muy por encima del 39 % registrado a nivel nacional, ubic\u00e1ndonos entre las diez provincias que m\u00e1s volumen productivo desarrollaron, dejando atr\u00e1s otras jurisdicciones que algunos muestran como modelo de pujanza y desarrollo.
Finalmente, como dato del crecimiento reciente, muestra que La Pampa en 2021, \u00faltimo per\u00edodo relevado, muestra un incremento anual del 8 % de su producto bruto provincial.
Esa estad\u00edstica internacional, se puede corroborar con otras referencias.
El incremento de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo alcanz\u00f3 un 6,5 % y la producci\u00f3n de gas natural muestra un aumento del 5,2 %, en ambos casos con relaci\u00f3n a 2021.
Mientras tanto, la producci\u00f3n minera super\u00f3 sus antecedentes hist\u00f3ricos, tambi\u00e9n durante 2022.
Otro dato no menor indica que en los dos \u00faltimos a\u00f1os, la producci\u00f3n de carne vacuna para exportaci\u00f3n se increment\u00f3 un 23 %, pasando de 42.620 en 2020 a 52.412 toneladas en 2022.
No resulta inocua para esta realidad, la decisi\u00f3n de un gobierno provincial de construir frigor\u00edficos exportadores.
Tambi\u00e9n entre 2022 y 2020, la faena total aument\u00f3 el 7,4 %.
Esto explica la creciente generaci\u00f3n de nuevos empleos en la industria frigor\u00edfica.
Podemos dar otros indicadores de expansi\u00f3n de la econom\u00eda provincial.
El consumo de gas natural mostr\u00f3 una suba del 14 % con relaci\u00f3n a 2019.
La venta de combustibles creci\u00f3 el 24 % en los \u00faltimos tres a\u00f1os.
Mientras tanto, el patentamiento de camionetas, camiones y acoplados se increment\u00f3 entre 2022 y 2019 un 19 %. Y las m\u00e1quinas viales, un 122 %.
La Zona Franca de General Pico durante 2022 sostuvo su crecimiento constante de los \u00faltimos a\u00f1os, tanto en las empresas radicadas \u00f3 usuarias como en la cantidad de nuevos empleos.
Ya son 27 las empresas radicadas y 72 las que almacenan productos terminados.
Todas ellas generan 560 puestos de trabajo directo y 30 indirectos, constituyendo una cantidad in\u00e9dita desde la creaci\u00f3n de dicha zona franca.
El crecimiento econ\u00f3mico tambi\u00e9n se percibe en la evoluci\u00f3n del comercio exterior de nuestras empresas.
Durante el 2022 las exportaciones pampeanas alcanzaron un nuevo r\u00e9cord con 212 millones de d\u00f3lares, un 24,6 mayor a 2021.
Lo m\u00e1s destacable fueron las manufacturas de origen agropecuario, que crecieron un 45 % en volumen y un 49 % en valor.
La enorme importancia de esta variaci\u00f3n es que, a partir de agregar valor, el precio de exportaci\u00f3n resulta hasta siete veces superior al de la producci\u00f3n primaria.
En tal sentido, los productos de mayor incidencia fueron las carnes bovinas y el aceite de girasol, con crecimientos del 42 y 78 % respectivamente.
Como consecuencia de estas variables positivas, surge n\u00edtidamente la fuerte recuperaci\u00f3n del empleo privado, superando cifras previas a la pandemia.
Seg\u00fan surge de estad\u00edsticas del Sistema Integrado Previsional Argentino \u2013SIPA- , en La Pampa el nivel de ocupaci\u00f3n al cierre del mes de noviembre de 2022, supera en un 8,7 % los valores de noviembre de 2019.
En el mismo per\u00edodo, el promedio del pa\u00eds, alcanz\u00f3 el 3,9 %.
Recientemente, el INDEC public\u00f3 que el cierre del tercer trimestre de 2022 marc\u00f3 una tasa de desocupaci\u00f3n en La Pampa del 6,9 %, el valor m\u00e1s bajo en los \u00faltimos seis a\u00f1os.
Hablar de empleo nos lleva invariablemente a abordar la relaci\u00f3n de empleo p\u00fablico y de empleo privado, bajo relaci\u00f3n de dependencia, en La Pampa.
Al cierre del a\u00f1o pasado, datos oficiales indican que el sector privado empleaba directamente a 48.323 personas. Por supuesto, sin contar monotributistas y empresarios que suman una cantidad superior.
En contraposici\u00f3n, a la misma fecha revistaban en el sector p\u00fablico nacional, provincial y municipal 38.449 agentes.
Esto demuestra claramente que las y los vinculados laboralmente al sector privado m\u00e1s que duplican a quienes dependen del sector p\u00fablico.
Resulta necesario reiterar que, de cada 4 agentes del estado provincial, 3 desarrollan tareas en las \u00e1reas que tienen a su cargo la educaci\u00f3n p\u00fablica, la salud p\u00fablica, la seguridad p\u00fablica y la justicia.
Podemos profundizar a\u00fan m\u00e1s el an\u00e1lisis.
A pesar de la pandemia, en los \u00faltimos tres a\u00f1os el sector privado gener\u00f3 un 55 % m\u00e1s de empleo que el sector p\u00fablico provincial.
Ello surge de informaci\u00f3n oficial que indica que desde diciembre de 2019 el sector privado sum\u00f3 3.031 empleos, mientras que el sector p\u00fablico creci\u00f3 en 1.951 agentes, que en su enorme mayor\u00eda ingresaron en \u00e1reas de salud durante la pandemia.
Analizar datos oficiales, deja en claro c\u00f3mo se sigue agrandando la brecha entre empleos privados y empleos p\u00fablicos.
Y c\u00f3mo se desvanece el relato que en La Pampa s\u00f3lo se genera empleo p\u00fablico.
Sabemos fehacientemente que ese gran esfuerzo para generar empleo privado, en muchos casos no tiene su correlato en un salario que le permita a un trabajador o a una trabajadora satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de su familia.
Sin dudas, es una asignatura pendiente. Y es producto de crisis econ\u00f3micas que no pueden imputarse exclusivamente al actual gobierno nacional.
Nadie puede hacerse el distra\u00eddo.
Hace varios a\u00f1os que la distribuci\u00f3n de la riqueza en manos del poder econ\u00f3mico, castiga a la mayor\u00eda de las y los trabajadores.
De la misma manera que los castiga la inflaci\u00f3n.
Aunque la gesti\u00f3n provincial no dispone de herramientas contundentes para atacar sus causas, decidimos acciones para atenuar sus consecuencias.
As\u00ed, la inversi\u00f3n en programas alimentarios tuvo un aumento del 202 % si comparamos el 2021 y lo proyectado para 2023.
Otro ejemplo fue aumentar el salario de los agentes p\u00fablicos por encima de la inflaci\u00f3n en 2022, convencidos que el salario es una de las mayores herramientas para sostener el consumo y dinamizar la econom\u00eda.
Sin dudas, un enorme esfuerzo presupuestario que tambi\u00e9n asumieron las y los intendentes y presidentes de comisiones de fomento.
Este compendio de informaci\u00f3n, an\u00e1lisis y estad\u00edsticas de la econom\u00eda provincial ratifica que La Pampa crece y genera trabajo privado.
Otro desaf\u00edo primario de nuestra gesti\u00f3n fue profundizar la equidad, eficiencia y calidad con la que la sociedad pampeana hist\u00f3ricamente accede a las respuestas que da el Estado.
Ese reconocimiento social ha sido avalado recientemente por un informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, que ubica a La Pampa como la provincia con mayor \u00edndice de desarrollo humano, seg\u00fan par\u00e1metros del a\u00f1o 2021.
Se trata de un indicador de bienestar de la poblaci\u00f3n.
Y se mide en funci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas vinculadas al acceso a la salud y a la educaci\u00f3n como tambi\u00e9n a la inversi\u00f3n estatal para sostener la econom\u00eda provincial.
Ese mismo informe, corrobora la eficacia de pol\u00edticas p\u00fablicas para achicar la brecha de g\u00e9nero. La Pampa es la provincia con mayor igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
En s\u00edntesis, pampeanas y pampeanos gozan de una calidad de vida infrecuente en el resto del pa\u00eds.
Otra prueba de ello, es la alta consideraci\u00f3n social que tiene la salud p\u00fablica.
La continuidad en el tiempo de adecuadas pol\u00edticas p\u00fablicas de salud, permiti\u00f3 atravesar satisfactoriamente la peor tragedia sanitaria de los \u00faltimos 100 a\u00f1os.
Hemos desarrollado una red de salud presente en cada rinc\u00f3n provincial, con efectiva y oportuna accesibilidad al sistema de todas y todos los pampeanos, con independencia de su condici\u00f3n.
Esta realidad no s\u00f3lo se basa en la convicci\u00f3n y la defensa de la salud p\u00fablica, sino que es posible en virtud de una fuerte inversi\u00f3n en infraestructura hospitalaria, equipamiento, tecnolog\u00eda y recursos humanos.
Como muestra visible, surgen la puesta en marcha del Hospital Ren\u00e9 Favaloro, la ampliaci\u00f3n del Gobernador Centeno, el incremento de la capacidad de producci\u00f3n de oxigeno medicinal, la construcci\u00f3n de nuevos hospitales Niveles III y IV en General Pico, Santa Isabel y La Adela, la remodelaci\u00f3n de otros en Intendente Alvear, 25 de Mayo, Ingeniero Luiggi, Realic\u00f3, Catril\u00f3, Trenel, Eduardo Castex y Uriburu, y el funcionamiento de la terapia intensiva en General Acha.
En 2023 se sumar\u00e1n el llamado a licitaci\u00f3n para remodelar totalmente el hospital de Victorica y la habilitaci\u00f3n del Centro Radiooncol\u00f3gico en Santa Rosa.
Esta infraestructura fue acompa\u00f1ada con la incorporaci\u00f3n de mayor equipamiento y de tecnolog\u00eda acorde a los avances de la ciencia m\u00e9dica.
A ello debemos sumar el Sistema Provincial de Telemedicina y de Historia Cl\u00ednica Digital \u00danica, una enorme herramienta transformada en pol\u00edtica de Estado a partir del aval de esta legislatura.
Tambi\u00e9n incrementamos y jerarquizamos el recurso humano, a partir de capitalizar la experiencia y el conocimiento de quienes debimos sumar para enfrentar la pandemia.
Para el gobierno provincial la educaci\u00f3n es una prioridad irrenunciable.
Trabajamos permanentemente para que pampeanos y pampeanas, sin importar en el rinc\u00f3n de la provincia que vivan, alcancen a los mismos recursos y posibilidades.
Estamos convenidos que sin equidad, no hay calidad educativa.
La educaci\u00f3n p\u00fablica hoy muestra con orgullo que el 98,5 % de los estudiantes con discapacidad est\u00e1n integrados en escuelas de nivel.
Tama\u00f1a muestra de inclusi\u00f3n fue objeto de un reconocimiento a nivel nacional e internacional, destacando un proceso que en La Pampa comenz\u00f3 en 2003 y hoy muestra sus frutos.
La defensa de la educaci\u00f3n p\u00fablica se evidencia en una cuantiosa inversi\u00f3n en infraestructura, en equipamiento, en la evoluci\u00f3n del salario docente y en la constante creaci\u00f3n de cargos y horas para el sistema educativo, sin dejar de mencionar el fuerte compromiso de las y los educadores.
Asegurar una ense\u00f1anza cuidada, de calidad e inclusiva en la primera infancia, incidir\u00e1 directamente en los aprendizajes y en la vida de ni\u00f1os y ni\u00f1as y, sin duda alguna impactar\u00e1 favorablemente en su futuro.
En base a ello, y partiendo de una cobertura del 16% en salas de tres a\u00f1os, durante el 2023 llegaremos a cubrir el 90% de dicha matr\u00edcula proyectando su universalizaci\u00f3n en 2024.
En esa misma l\u00ednea de fortalecimiento del proceso de ense\u00f1anza y aprendizaje aplicaremos la extensi\u00f3n de jornada en 45 escuelas p\u00fablicas de nivel primario y transformaremos otras tres en jornada completa, llegando as\u00ed al 63% de escuelas con ampliaci\u00f3n del tiempo escolar en toda la provincia.
Tambi\u00e9n tomamos el desaf\u00edo de evaluar nuestra gesti\u00f3n educativa.
Y, a su vez, identificar los efectos de la pandemia en los saberes de nuestros alumnas y alumnos.
Se trata de la primera aplicaci\u00f3n del monitoreo provincial de evaluaci\u00f3n que permitir\u00e1 relevar, sistematizar, analizar y difundir evidencias sobre la situaci\u00f3n de la educaci\u00f3n en la provincia de La Pampa.
De esta manera, podremos revisar o fortalecer pol\u00edticas educativas a mediano y largo plazo, seg\u00fan las necesidades que se identifiquen.
Durante el a\u00f1o pasado llevamos adelante el Monitoreo de Aprendizajes Pampeanos en el nivel primario, aplic\u00e1ndose en 3er y 5to grado y sobre las \u00e1reas de Lengua y Matem\u00e1tica.
En este ciclo lectivo, lo implementaremos tambi\u00e9n en el ciclo b\u00e1sico del nivel secundario.
Paralelamente sumaremos acompa\u00f1amiento a las trayectorias escolares y a la organizaci\u00f3n institucional de los colegios, garantizando cargos y horas institucionales para avanzar bajo los objetivos del Plan de Desarrollo Integral de la educaci\u00f3n secundaria.
Asimismo, implementaremos en Santa Rosa y General Pico la Educaci\u00f3n Secundaria Profesional, que facilitar\u00e1 el reingreso de j\u00f3venes al sistema, para terminar sus estudios secundarios, incorporando adem\u00e1s una formaci\u00f3n profesional.
Resulta imperativo enfatizar el trabajo articulado con la Universidad Nacional de La Pampa, no s\u00f3lo en decisiones consensuadas de ofertas educativas, sino tambi\u00e9n en el fortalecimiento del pasaje de los estudiantes del nivel secundario a los estudios superiores o al mundo del trabajo.
Este a\u00f1o, el comienzo de la Red Pampeana de Formaci\u00f3n Docente Cont\u00ednua dar\u00e1 fortaleza e instrumentos a la tarea de las y los trabajadores de la educaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n derivar\u00e1 en una mejor organizaci\u00f3n, regulaci\u00f3n y difusi\u00f3n de las ofertas formativas en todo el territorio.
Facilitar el acceso a la vivienda se ha transformado en una constante.
Fieles a pol\u00edticas p\u00fablicas de inclusi\u00f3n sostenidas en el tiempo, 1.333 viviendas fueron entregadas o est\u00e1n pr\u00f3ximas a entregar, estamos construyendo 1.587 y se encuentran en distintos procesos administrativos para su construcci\u00f3n otras 2.132.
A ello se agrega la entrega durante este a\u00f1o de 528 terrenos con servicios, destinados a familias con ingresos para construir su propia vivienda.
Ello no es s\u00f3lo m\u00e9rito de decisiones provinciales, siempre se sumaron Municipios y Comisiones de Fomento, pero tambi\u00e9n fue fundamental el regreso de decisiones nacionales, luego de cuatro a\u00f1os de ausencia federal.
\u201cLa Pampa no necesita viviendas, ustedes tienen un d\u00e9ficit habitacional muy bajo\u201d fue la respuesta textual que siendo Diputado Nacional recib\u00ed para justificar que s\u00f3lo nos asignaran 63 viviendas durante el anterior mandato nacional.
Tambi\u00e9n es necesario reconocer la enorme respuesta social que tuvimos.
Quienes ya recibieron una casa por parte del Estado, siguen poniendo su cuota de solidaridad.
A pesar del considerable y necesario aumento de la cuota mensual no ha disminuido la cantidad de quienes pueden y est\u00e1n al d\u00eda.
Esa valorable actitud, junto a una creciente inversi\u00f3n p\u00fablica, es fundamental para que esa consigna que nos impusimos \u201cpor cada vivienda que entregamos, otra comienza a construirse\u201d sea un verdadero ejemplo de equidad.
2022 marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n en pol\u00edticas p\u00fablicas vinculadas a la seguridad.
Esta legislatura aprob\u00f3 la ley 3469 de Seguridad P\u00fablica y Ciudadana.
No s\u00f3lo reemplaz\u00f3 una norma vigente desde la dictadura, sino que fundamentalmente, cambi\u00f3 el paradigma acerca del rol del Estado, entendiendo la seguridad como una construcci\u00f3n colectiva, con enfoque en derechos humanos, g\u00e9nero y respeto a las diversidades.
Acorde con el objetivo de lograr una polic\u00eda cada vez m\u00e1s profesional, impulsamos esquemas permanentes de formaci\u00f3n que otorguen mayor y mejor capacidad de respuesta para la prevenci\u00f3n y el esclarecimiento del delito.
A partir del concepto de responsabilidad colectiva, pusimos en marcha el Programa Seguridad Ciudadana en tu Municipio, integr\u00e1ndonos con actores institucionales y comunitarios de 11 localidades pampeanas buscando masificar tareas de prevenci\u00f3n.
Mientras tanto, la acostumbrada inversi\u00f3n en incorporaci\u00f3n de veh\u00edculos, de vestimenta y equipamiento para protecci\u00f3n del personal y de dispositivos tecnol\u00f3gicos de \u00faltima generaci\u00f3n para investigaciones y lucha contra el narcotr\u00e1fico alcanz\u00f3 durante 2022 los 1.007 millones de pesos.
La Pampa emprendi\u00f3, desde inicios del a\u00f1o 2000, la tarea de achicar la brecha digital, buscando sumar m\u00e1s Justicia Social.
Hoy podemos mostrar resultados positivos y tangibles.
En 2020 conect\u00e1bamos a internet 77 de cada 100 hogares. Hoy llegamos a 93.
Nos ubicamos s\u00f3lo detr\u00e1s de la ciudad de Buenos Aires y la provincia de Tierra del Fuego, distritos con realidades totalmente distintas a la nuestra, ya sea por su m\u00ednima superficie o por sus escasos centros de poblaci\u00f3n, respectivamente.
Tambi\u00e9n mejoramos el promedio de velocidad de bajada creciendo desde 4 a 16 megas.
En este aspecto, debemos seguir mejorando.
Por eso, en un estrat\u00e9gico trabajo conjunto con Pymes y Cooperativas del sector, recientemente decidimos dos importantes medidas.
La primera es impulsar una l\u00ednea de cr\u00e9dito destinada a la implementaci\u00f3n de nuevas redes de fibra \u00f3ptica y la adquisici\u00f3n de equipamiento de estas prestadoras del servicio de \u00faltima milla.
La segunda medida tiene que ver con las tarifas que ofrece EMPATEL.
Ampliamos la capacidad entre un 70 y 140% sosteniendo la misma tarifa.
Esta medida hizo que cooperativas y prestadores de internet, ya hayan anunciado aumentos de la velocidad de los planes a sus vecinos, sin aumentar sus tarifas.
Con m\u00e1s de 2.100 millones de pesos invertidos y a invertir durante este a\u00f1o, sumaremos 441 km a la red provincial de fibra \u00f3ptica, reemplazando radioenlaces en varias localidades.
Durante el transcurso del 2023, seguiremos ejecutando obras de conectividad para 22 localidades.
Pero tambi\u00e9n iniciaremos otro plan de obras que ser\u00e1 un nuevo hito en materia de conectividad.
Vamos a desplegar fibra \u00f3ptica hacia el oeste profundo: ampliaremos la red de Fibra \u00d3ptica desde Tel\u00e9n a Santa Isabel y desde General Acha hasta La Reforma.
A ello, se sumar\u00e1n las obras para conectar La Adela, Falucho, Anchorena, Villa Mirasol, Rol\u00f3n, Van Praet, Hilario Lagos y Sarah y concluiremos las que est\u00e1n en marcha en Metileo, Trenel y Colonia Bar\u00f3n.
Bajo los principios de un Estado eficiente, moderno y din\u00e1mico y con la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00edas para impulsar una administraci\u00f3n p\u00fablica \u00e1gil y sin papeles, ya est\u00e1n operativos los sistemas de Gesti\u00f3n Documental Electr\u00f3nica y de Firma Digital.
En este a\u00f1o 2023, pondremos en marcha otro de los m\u00f3dulos de la plataforma, que es el de Expediente Electr\u00f3nico.
Mediante el mismo, comienza otra etapa clave en este proceso de modernizaci\u00f3n, ya que paulatinamente dejaremos de tener expedientes en papel, para pasar \u00edntegramente a la v\u00eda digital.
Ese proceso de despapelizaci\u00f3n, ser\u00e1 realidad con la puesta en marcha del m\u00f3dulo de Tr\u00e1mites a Distancia.
El a\u00f1o pasado, tomando nuestra propuesta, esta legislatura sanci\u00f3n la Ley de Ciudadan\u00eda Pampeana Digital.
Este a\u00f1o, la primera etapa pondr\u00e1 operativo el Portal \u00danico de Tr\u00e1mites, facilitando sobremanera los tr\u00e1mites de la ciudadan\u00eda ante la administraci\u00f3n p\u00fablica provincial.
No podemos olvidar que nuestro Canal 3, de nuestra Televisi\u00f3n P\u00fablica Pampeana arrib\u00f3 a sus 50 a\u00f1os,
Con pol\u00edticas p\u00fablicas de comunicaci\u00f3n audiovisual que sostienen el derecho igualitario del acceso a la informaci\u00f3n y a la producci\u00f3n de contenidos.
Aportamos pampeanidad desde una comunicaci\u00f3n democr\u00e1tica.
Con estos principios rectores dinamizamos la producci\u00f3n audiovisual trabajando articuladamente con m\u00e1s de 20 productoras locales, sumamos m\u00e1s de 19 horas de producci\u00f3n pampeana por semana, tenemos un 95 por ciento de programaci\u00f3n hecha en La Pampa y transmitimos en vivo m\u00e1s de 8 horas diarias.
Llegamos a los hogares pampeanos por aire, formamos parte en la grilla de se\u00f1ales de cable y servicios cooperativos provinciales, y somos el primer canal p\u00fablico provincial del pa\u00eds que accedi\u00f3 a la grilla de programaci\u00f3n del servicio de se\u00f1ales de DIRECTV.
Tambi\u00e9n nos expandimos a m\u00faltiples plataformas y redes sociales buscando una mayor interactividad con la ciudadan\u00eda pampeana.
Apuntamos a un encendido digital, o apag\u00f3n anal\u00f3gico, que ubique a nuestra televisi\u00f3n p\u00fablica en est\u00e1ndares de calidad, de contenido y de equipamiento.
Para ello llegar\u00e1n nuevos equipos, ampliaremos lo edilicio y capacitaremos al personal.
Concebimos la energ\u00eda como un bien imprescindible y un derecho cuyo acceso en igualdad de tecnolog\u00edas y calidad en toda la geograf\u00eda provincial, debe ser un rol indelegable del estado.
Para ello es imperioso alcanzar la soberan\u00eda energ\u00e9tica.
La tarea de producir nuestra propia energ\u00eda se basa en una estrat\u00e9gica agenda propia de transici\u00f3n energ\u00e9tica que ya exhibe resultados tangibles.
A pesar de la corta vigencia del R\u00e9gimen de Generaci\u00f3n Distribuida a partir de fuentes renovables, La Pampa ocupa el sexto lugar entre trece provincias adheridas a la normativa nacional.
Ya son 23 los usuarios que generan su propia energ\u00eda, logrando m\u00e1s que triplicar su potencia instalada en 2022 con respecto a 2021.
Quiz\u00e1 parezca una cifra irrelevante. Pero el beneficio ambiental de esa generaci\u00f3n de energ\u00eda limpia, es superlativo.
Representa una reducci\u00f3n aproximada de 343 toneladas de di\u00f3xido de carbono, lo que equivale a lo que absorben 24.412 \u00e1rboles.
Para potenciar el acceso a este r\u00e9gimen, la articulaci\u00f3n entre la Secretar\u00eda de Energ\u00eda, el Ministerio de la Producci\u00f3n, el Consejo Federal de Inversiones y el FOGAPam gener\u00f3 un programa de incentivos para adquisici\u00f3n de equipos de generaci\u00f3n.
Como lo proyectamos, Pampetrol tiene un rol fundamental en esta tarea soberana.
Con una inversi\u00f3n superior a los 8 millones de d\u00f3lares construye el primer Parque Solar Fotovoltaico que aportar\u00e1 7 mega watts de potencia en la localidad de Victorica e inyectar\u00e1 energ\u00eda al mercado local.
Asimismo, la empresa de energ\u00eda provincial proyecta una Planta de Generaci\u00f3n a partir de biomasa en Lonquimay, con una potencia instalada de 1,2 mega watts y una inversi\u00f3n superior a los 6 millones de d\u00f3lares.
Este proyecto se posiciona como una respuesta innovadora que apuesta a superar las pr\u00e1cticas actuales de enterramiento y quema de residuos que contaminan el suelo, el agua y el aire e implican un grave riesgo para la salud, generando energ\u00eda el\u00e9ctrica con tecnolog\u00edas de vanguardia.
Se trata sin dudas de una vinculaci\u00f3n virtuosa entre pol\u00edticas p\u00fablicas energ\u00e9ticas y ambientales.
Adem\u00e1s, hace pocos d\u00edas sellamos una alianza estrat\u00e9gica entre Pampetrol y nuestra emblem\u00e1tica empresa nacional YPF.
El motivo constituye el estudio y desarrollo de dos parques de generaci\u00f3n con tecnolog\u00eda solar fotovoltaica.
Uno en Realic\u00f3, otro en General Pico, con una proyecci\u00f3n de generaci\u00f3n de 80 mega watts.
Ser\u00e1 una respuesta a la demanda vinculada a calidad del servicio, pero tambi\u00e9n para desarrollo productivo no s\u00f3lo de la zona norte provincial sino tambi\u00e9n del sureste de San Luis y sur de C\u00f3rdoba.
Todas estas acciones tuvieron su correlato en fuertes inversiones en infraestructura y tecnolog\u00eda buscando mayor eficiencia en el sistema el\u00e9ctrico provincial.
A valores del mes de diciembre, la inversi\u00f3n en infraestructura fue de 5.989 millones de pesos, en obras licitadas y contratadas por la Secretar\u00eda de Energ\u00eda, o en otras a cargo de la Administraci\u00f3n Provincial de Energ\u00eda o de las cooperativas pampeanas.
La modernizaci\u00f3n del sistema insumi\u00f3 recursos p\u00fablicos por 684 millones de pesos durante 2022. La compra y colocaci\u00f3n de medidores y luminarias led tuvieron su concreci\u00f3n en base a la interacci\u00f3n con municipios y cooperativas.
Todos los Municipios y Comisiones de Fomento recibieron luminarias led en la primera etapa del plan de alumbrado p\u00fablico eficiencia e inteligente.
As\u00ed, La Pampa ya tiene el 53 % de su sistema con esta tecnolog\u00eda.
Para fortalecer la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera de las cooperativas el\u00e9ctricas y para evitar otros aumentos tarifarios, aportamos durante la gesti\u00f3n 192 millones de pesos.
Todo este esfuerzo presupuestario tiene su correlato en la confiabilidad y seguridad del sistema el\u00e9ctrico provincial.
Desde 2020 se redujeron notablemente la cantidad de cortes en alta tensi\u00f3n, vinculados a responsabilidades propias. Consecuentemente su duraci\u00f3n disminuy\u00f3 de 156 a 15,5 las horas sin servicio el\u00e9ctrico durante el 2022.
Aun as\u00ed, en 2023 se ha previsto destinar 5.061 millones de pesos para incrementar la eficiencia en la prestaci\u00f3n del servicio el\u00e9ctrico.
La vigencia del Fondo Espec\u00edfico para la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, que se nutre de regal\u00edas petroleras, nos ubica entre las pocas provincias que destinan recursos de la producci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles para financiar la transici\u00f3n energ\u00e9tica camino a las energ\u00edas renovables.
Como nos lo propusimos, estamos cambiando la matriz energ\u00e9tica de La Pampa.
Estos y otros numerosos desaf\u00edos ambientales de nuestro tiempo demandan el compromiso de todos los sectores sociales, pero principalmente de quienes planifican e implementan pol\u00edticas p\u00fablicas.
Convencidos de la importancia de la educaci\u00f3n como generadora de conciencia sobre el cuidado del ambiente avanzamos en la implementaci\u00f3n de la Ley Yolanda, que establece la capacitaci\u00f3n obligatoria de funcionarios en la tem\u00e1tica de ambiente, con perspectiva de desarrollo sostenible y con especial \u00e9nfasis en el cambio clim\u00e1tico.
El Plan de Respuesta Provincial al Cambio Clim\u00e1tico, es la respuesta al compromiso asumido, en l\u00ednea con los preceptos de la Ley Nacional de Presupuestos M\u00ednimos para la Adaptaci\u00f3n y Mitigaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico Global.
Complementariamente se conform\u00f3 el Consejo Asesor de Cambio Clim\u00e1tico, junto a diversas instituciones ligadas a la tem\u00e1tica, mientras se constituye el Gabinete Provincial de Cambio Clim\u00e1tico, el cual representar\u00e1 los puntos focales de cambio clim\u00e1tico en variadas reparticiones provinciales.
Estos \u00e1mbitos, junto con los municipios y la sociedad civil, tendr\u00e1n distintos niveles de participaci\u00f3n en el proceso de mejora continua de este plan de acci\u00f3n.
Bajo el mandato de la Ley Provincial de gesti\u00f3n de \u00e1reas protegidas en La Pampa, impulsaremos la creaci\u00f3n de Reservas Naturales Urbanas, como instrumentos v\u00e1lidos de concienciaci\u00f3n y educaci\u00f3n ambiental, tambi\u00e9n en conjunto con gobiernos locales.
En el mismo camino hemos emprendido la tarea de regresar a nuestras \u00e1reas de protecci\u00f3n aquellas especies de nuestra flora y fauna que han desaparecido o cuyo n\u00famero descendi\u00f3 peligrosamente.
Abordar el cuidado del ambiente nos vincula directamente con la defensa de nuestro patrimonio h\u00eddrico.
La lucha por nuestros r\u00edos no se ha detenido en ning\u00fan momento ni bajo ninguna circunstancia. No estuvimos solos. Encabezamos junto a todo el arco institucional y pol\u00edtico, el mandato hist\u00f3rico de la sociedad pampeana.
Durante 2022 tuvimos un esperado y contundente reconocimiento. El laudo del Presidente de la Naci\u00f3n puso fin a la aventura de Mendoza de apropiarse del r\u00edo Colorado.
No habr\u00e1 Portezuelo del Viento si no se respetan los derechos de todas las provincias.<\/strong>
En contraposici\u00f3n, seguimos sufriendo y visibilizando el creciente ecocidio producto de la ausencia de nuestros r\u00edos Atuel y Salado.
Tozudamente, y avalados por nuestra Universidad, seguimos sumando fundamentos irrefutables a nuestros reclamos ante otras provincias, ante el gobierno nacional y ante la Corte Suprema de Justicia.
Mencionar a la Corte Suprema de Justicia nos obliga a algunas reflexiones.
\u00daltimamente, sus fallos o su inacci\u00f3n acent\u00faan la discriminaci\u00f3n hacia las y los pampeamos, cercen\u00e1ndonos derechos.
No s\u00f3lo nuestros derechos h\u00eddricos. Hay otros ejemplos.
Hace tres a\u00f1os que no aprueba una simple planilla de liquidaci\u00f3n, lo que nos permitir\u00eda recuperar recursos coparticipables, err\u00f3neamente descontados, y que corresponden tanto al estado provincial como tambi\u00e9n a municipios y comisiones de fomento.
Mientras tanto, en muy poco tiempo, esa misma Corte resolvi\u00f3 una demanda a favor de la Ciudad de Buenos Aires, avalando un Decreto de 2016 del ex presidente Macri, que triplic\u00f3 la coparticipaci\u00f3n de la ciudad m\u00e1s rica del pa\u00eds, en detrimento de la totalidad de provincias argentinas.
Un fallo que nos llev\u00f3 a pedir, en el marco de un derecho constitucional, se revise la conducta de sus integrantes.
Un fallo tan arbitrario como pol\u00edtico. No est\u00e1bamos equivocados. Pasan los d\u00edas, y surgen m\u00e1s pruebas de la espuria connivencia entre el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la Corte Suprema.
Es por eso que no vamos a retroceder un cent\u00edmetro en reclamar lo que nos corresponde. Donde sea y ante quien sea, seguiremos defendiendo La Pampa.
Hasta aqu\u00ed hemos informado cuales han sido las acciones m\u00e1s destacadas de nuestro gobierno, y tambi\u00e9n sus resultados.
Seguramente quedan otras sin abordar. El tiempo que nos insumir\u00eda ser\u00eda il\u00f3gico. No obstante, no son temas desconocidos para este \u00e1mbito legislativo.
A lo largo de la gesti\u00f3n, ante cada pedido integrantes del gabinete y autoridades de empresas p\u00fablicas han concurrido al \u00e1mbito de comisiones o a este recinto, a informar y a evacuar todas las inquietudes y dudas.
Proyectar 2023 nos lleva principalmente a potenciar aciertos, aunque sin dejar de reparar errores.
Con un mundo cada vez m\u00e1s demandante de alimentos, ampliar la industrializaci\u00f3n de nuestra creciente producci\u00f3n primaria ser\u00e1 fundamental. No menos estrat\u00e9gico, alcanzar la soberan\u00eda energ\u00e9tica.
Haremos eje en cada una de las fortalezas de nuestra gesti\u00f3n.
Desde esa decisi\u00f3n, vamos a explayarnos en algunas de ellas.
El a\u00f1o pasado, durante un encuentro del Consejo Asesor de la Agencia de Inversiones, ante los actores econ\u00f3micos provinciales, propuse necesario involucrarnos como provincia en la distribuci\u00f3n por redes de gas natural.
En 2026 finaliza el contrato que vincula al gobierno nacional con la concesi\u00f3n de este servicio p\u00fablico por parte de la empresa Camuzzi Gas Pampeana.
Ante ello, contrataremos un estudio de consultor\u00eda que aporte datos y estad\u00edsticas para determinar el volumen del negocio, evaluar los activos e infraestructura de la red de distribuci\u00f3n, cuantificar las inversiones necesarias y as\u00ed proyectar una alternativa v\u00e1lida desde Pampetrol, asociada estrat\u00e9gicamente al movimiento cooperativo.
Sin dudas que la decisi\u00f3n final estar\u00e1 vinculada no s\u00f3lo al resultado econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n a la rentabilidad social.
Si bien se trata de un servicio de distribuci\u00f3n, se torna estrat\u00e9gico y determinante que La Pampa sea productora de gas natural.
Actualmente, la producci\u00f3n de gas natural en el suroeste provincial alcanza el 79 % del consumo de los 142 mil usuarias y usuarios pampeanos, seg\u00fan par\u00e1metros de diciembre de 2022.
No podemos soslayar entonces, que estamos ante una oportunidad clave para dise\u00f1ar una herramienta para despejar el camino hacia la soberan\u00eda energ\u00e9tica de las y los pampeanos.
La defensa de nuestros r\u00edos no es ni ser\u00e1 en vano. Y no se resume en recuperar el ambiente sino tambi\u00e9n en defender el uso racional y eficiente como elemento vital para desarrollar la econom\u00eda.
En los pr\u00f3ximos d\u00edas licitaremos la ejecuci\u00f3n de una nueva toma de agua en el r\u00edo Colorado para potenciar el Polo Productivo Casa de Piedra. Contempor\u00e1neamente, estamos construyendo una Bodega para dar respuestas en origen y fortalecer la industria del vino.
Ambas, sin dudas, sumar\u00e1n potencial al que ya posee esta zona bajo riego y dio origen en 2006 al desaf\u00edo productivo de sumar diversificaci\u00f3n a la matriz econ\u00f3mica de La Pampa.
La actualidad productiva de esa villa indica lo acertado de aquella decisi\u00f3n. Pero nos obliga a sumar acciones.
En los pr\u00f3ximos d\u00edas haremos p\u00fablico un nuevo programa de promoci\u00f3n de inversiones que suma instrumentos e est\u00edmulos a los ya disponibles.
Esta convocatoria se enmarca en la planificaci\u00f3n para desarrollar 1.500 hect\u00e1reas bajo riego, en los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os.
Priorizaremos proyectos con valor agregado en origen, que podr\u00e1n acceder a un conjunto de incentivos integrados de largo plazo y con per\u00edodos de gracia en consonancia con etapas de desarrollo de las plantaciones o de mayor riesgo, previas a la efectiva producci\u00f3n.
M\u00e1s facilidades para compra de tierras, cr\u00e9ditos con fuerte subsidio de tasas, asignaciones econ\u00f3micas durante 24 meses por cada nuevo empleo, incentivos fiscales por 10 a\u00f1os, garant\u00edas del FOGAPam de hasta 60 millones de pesos a valores actuales, costo del agua subsidiado en los primeros 5 a\u00f1os, y la disponibilidad de terrenos con infraestructura para viviendas del personal, constituyen lo nuevo.
Esta una nueva herramienta de pol\u00edtica productiva se complementa con capacitaciones, soporte t\u00e9cnico y gestiones de comercio exterior.
Un a\u00f1o atr\u00e1s plante\u00e1bamos la necesidad de incorporar m\u00e1s herramientas de contralor, en un camino sostenido de mayor calidad institucional.
Producto de nuestra iniciativa, esta c\u00e1mara le di\u00f3 al Tribunal de Cuentas la capacidad para controlar a todas las empresas y agencias que integra el Estado Provincial e invierten dineros p\u00fablicos.
A este esquema de mayor control institucional, vamos a incorporarle mayor control social.
Hemos dejado en mesa de entrada el proyecto de ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, que propicia el ejercicio de un derecho reconocido jur\u00eddicamente a nivel internacional e insertado en los principales instrumentos de Derechos Humanos.
En la pr\u00e1ctica significar\u00e1 una complementaci\u00f3n con la informaci\u00f3n que ya dispone la ciudadan\u00eda pampeana en los portales web del Poder Ejecutivo y de empresas y agencias p\u00fablicas.
Esta regulaci\u00f3n alcanzar\u00e1 tambi\u00e9n a la Fiscal\u00eda de Investigaciones Administrativas y al Tribunal de Cuentas.
Uno de los pilares en que asentamos nuestra gesti\u00f3n social es la contenci\u00f3n a partir de un trabajo mancomunado con los clubes.
Una vinculaci\u00f3n virtuosa en la que los recursos p\u00fablicos encuentran multiplicaci\u00f3n, producto del fuerte compromiso de sus dirigentes.
Desde ese convencimiento, durante 2023 incrementaremos el apoyo estatal.
Por un lado, el Programa de Infraestructura Deportiva asignar\u00e1 500 millones de pesos para la mejora de infraestructura deportiva y adquisici\u00f3n de material t\u00e9cnico estructural, buscando m\u00e1s y mejores espacios para su pr\u00e1ctica.
Adem\u00e1s, el Plan de Iluminaci\u00f3n Eficiente en Espacios Deportivos y Recreativos, invertir\u00e1 otros 250 millones de pesos con la doble finalidad de mejorar las condiciones lum\u00ednicas y de fomentar el uso eficiente de la energ\u00eda, a partir de la incorporaci\u00f3n y recambio de luminarias en instituciones donde se practica deporte social o de base.
El desarrollo sustentable en cada rinc\u00f3n de la provincia no se logra solamente con pol\u00edticas y decisiones de los gobiernos provincial y nacional.
Es vital la convicci\u00f3n de los gobiernos locales. Sin embargo, esa convicci\u00f3n no alcanza, si no se la acompa\u00f1a con recursos econ\u00f3micos.
Un simple an\u00e1lisis, entre los tantos y m\u00e1s complejos que pueden hacerse, muestran que es imperioso modificar la actual normativa de coparticipaci\u00f3n.
Aunque no es f\u00e1cil.
Proyectos modificatorios presentados por \u00e9sta y la anterior gesti\u00f3n provincial desde 2018, no lograron consensos.
Resulta necesario acordar nuevas reglas de juego en base a uniformidad y temporalidad para el procesamiento de la informaci\u00f3n, progresividad para facilitar la planificaci\u00f3n y ecuanimidad para contribuir al crecimiento arm\u00f3nico.
Por ello, enviaremos un nuevo proyecto de ley.
Contemplar\u00e1 la propuesta anterior, pero con la incorporaci\u00f3n de Fondos de Garant\u00eda temporarios que morigere aumentos o disminuciones bruscas en los \u00edndices de coparticipaci\u00f3n.
A efectos de dotar de mayor fortaleza a dichos Fondos de Garant\u00eda, el Poder Ejecutivo destinar\u00e1 recursos extraordinarios.
Por \u00faltimo, resulta imposible soslayar que en 2023 sumaremos 40 a\u00f1os de democracia en la Rep\u00fablica Argentina.
Entre la enorme mayor\u00eda de las y los argentinos hemos construido, no sin dificultades, el per\u00edodo sin interrupciones democr\u00e1ticas m\u00e1s largo de nuestra historia como naci\u00f3n independiente.
Cumplir 40 a\u00f1os de democracia nos debe llenar de orgullo. Pero principalmente de responsabilidad.
El Nunca M\u00e1s debe ser uno de los estandartes de la sociedad, pero principalmente de la pol\u00edtica.
En esa tarea, quienes tenemos representatividad popular tenemos la mayor responsabilidad.
Debemos profundizar el di\u00e1logo. Y escucharnos m\u00e1s.
Dialogar ser\u00e1 fortalecer la pol\u00edtica como herramienta transformadora.
Dialogar ser\u00e1 nuestro mayor aporte a la democracia.
En La Pampa, hablar de gobiernos democr\u00e1ticos es hablar de peronismo.
Cada vez que hubo elecciones libres, La sociedad nos dio la responsabilidad de gobernar.
La mayor\u00eda de las y los pampeanos comparte nuestro rumbo, nuestro modelo de provincia.
Un modelo de desarrollo sustentable, basado en el equilibrio entre crecimiento econ\u00f3mico y la inclusi\u00f3n social.
Un modelo cimentado en la equidad.
Que garantiza acceso para todas y todos a cada pol\u00edtica y servicio.
Donde hace falta y sin mirar quien lo necesita.
Concebimos la igualdad de oportunidades como un derecho. Asistir es nuestro mandato. Hacer obras en todos lados.
Un modelo que asegura estabilidad.
Tenemos orden, previsibilidad y reglas de juego claras.
La provincia da garant\u00edas, da cr\u00e9dito, estimula para emprender e innovar.
La Pampa crece y genera trabajo.
Un modelo basado en gestionar con seriedad.
Gobernamos con responsabilidad. Queremos lo nuestro y lo defendemos.
Encarnamos un modelo de provincia avalado por nuestra historia, por nuestro presente y, tambi\u00e9n, por nuestro futuro.
Porque, no tenemos dudas que la sociedad pampeana nos seguir\u00e1 acompa\u00f1ando.
Antes de finalizar, dejo inaugurado el per\u00edodo de sesiones 2023 de esta C\u00e1mara de Diputados.
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