La radiograf\u00eda de los \u00faltimos a\u00f1os seis a\u00f1os muestra un doloroso crecimiento de la pobreza y la indigencia en la Argentina, con pico en el a\u00f1o de irrupci\u00f3n de la pandemia: de un 28,5% de la poblaci\u00f3n pobre en 2017 se pas\u00f3 a un 43,1% en 2022, luego de alcanzar una tasa de 44,7% en 2020. Este porcentaje incluye las tasas de pobreza e indigencia. Pero los especialistas advierten que ese porcentaje de pobreza ascender\u00eda a 50% -la mitad de la poblaci\u00f3n- si los hogares no contaran con la asistencia de los programas sociales (AUH, Programa Alimentar, asignaciones no contributivas, entre otros).<\/p>\n\n\n\n
Los n\u00fameros corresponden al \u00faltimo informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Cat\u00f3lica (ODSA-UCA) con datos de 2017 a 2022 que fueron presentados esta semana. Del trabajo, se desprende que la tasa de pobreza aumentar\u00eda unos 6,9 puntos porcentuales sin la ayuda de los planes de asistencia social. En la prepandemia -los a\u00f1os 2017 y 2018- esa diferencia entre la tasa de pobreza y la tasa de pobreza (simulada) sin planes de ayuda era de entre 2,5 y 4 puntos porcentuales.<\/p>\n\n\n\n
\u00abHay una tendencia alcista de la indigencia y la pobreza entre 2017 y 2019, que luego se acent\u00faa en 2020. En los a\u00f1os pospandemia, la tendencia es descendente en las l\u00edneas de indigencia. Mientras que en la tasa de pobreza hubo una ca\u00edda en la pospandemia inmediata y una vuelta a la tendencia ascendente entre 2021 y 2022\u00bb, destacaron desde el Observatorio de la UCA.<\/p>\n\n\n\n
El porcentaje de indigencia -hogares cuyos ingresos no les permiten acceder a la canasta b\u00e1sica alimentaria- pas\u00f3 de 5,7% de la poblaci\u00f3n en 2017 a 9,9% en 2020 y luego baj\u00f3 a 8,1% en 2022. Sin ayuda social, ese porcentaje subir\u00eda 11,5 puntos porcentuales y alcanzar\u00eda al 19,6% de la poblaci\u00f3n, seg\u00fan los datos analizados.<\/p>\n\n\n\n
En tanto, el porcentaje de pobreza -hogares por debajo del ingreso necesario para acceder a la canasta b\u00e1sica de bienes y servicios- pas\u00f3 de 22,5% en 2017 a 35% en 2022. \u00abActualmente, son las estrategias familiares que adoptan los hogares para la obtenci\u00f3n de recursos (con un mayor esfuerzo productivo y el incremento de la cobertura de la pol\u00edtica p\u00fablica) y no la calidad de los empleos, ni la evoluci\u00f3n de las remuneraciones y prestaciones en t\u00e9rminos reales, los factores que logran atenuar, o incluso revertir, la tendencia creciente de la indigencia y pobreza por ingresos\u00bb, destacaron desde el Observatorio.<\/p>\n\n\n\n
La cobertura social que hoy reciben los sectores de menores ingresos abarca al 51,7% de la poblaci\u00f3n y al 40,4% de los hogares.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n advirtieron que los nuevos pobres pre y pospandemia provienen de las clases medias tradicionales no profesionales. Desde 2010, luego de cada una de las micro o grandes crisis econ\u00f3micas hubo una recuperaci\u00f3n, pero fue insuficiente para recuperar la inclusi\u00f3n de los segmentos medios tradicionales.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLas recuperaciones no estuvieron acompa\u00f1adas de una din\u00e1mica de crecimiento de la demanda de empleo para los segmentos m\u00e1s productivos. Se genera empleo de alta calificaci\u00f3n t\u00e9cnico-profesional pero en cantidades cantidades muy peque\u00f1as y para segmentos medios-altos o medios-profesionales. Hay una clase media que no tiene esos niveles de formaci\u00f3n profesional y t\u00e9cnica m\u00e1s avanzada, que tiene su peque\u00f1o comercio o trabajan como asalariados en una empresa mediana o peque\u00f1a y son los que m\u00e1s experimentan la ca\u00eddas de las crisis y los que menos est\u00e1n recibiendo de las recuperaciones en t\u00e9rminos de mejoras salariales\u00bb, destac\u00f3 Agust\u00edn Salvia, director del Observatorio de la Deuda Social Argentina.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa inflaci\u00f3n afecta m\u00e1s a quienes tiene ingresos fijos o de mediana califacacion en un mercado muy competitivo con remuneraciones a la baja. Que tampoco cuentan con los programas sociales que atienden a los segmentos m\u00e1s pobres que ellos y no tienen las estrategias y mecanismos culturales para reconvertirse a trav\u00e9s de formas de trabajo cooperativo o familiar. Son segmentos que tienen preconfigurado el modelo del trabajador asalariado profesional o del trabajador de oficio que form\u00f3 parte de una clase media importante en la Argentina\u00bb, agreg\u00f3 Salvia.<\/p>\n\n\n\n
Otros datos analizados por el informe de la UCA fueron la inseguridad alimentaria, definida como la reducci\u00f3n de la porci\u00f3n de comida por razones involuntarias o las experiencias frecuentes de hambre, que pueden ser severas o moderadas. La inseguridad alimentaria abarc\u00f3 a un 23,3% de la poblaci\u00f3n en 2022. Pero se observ\u00f3 un descenso en los sectores que viven en barrios populares por el aumento de pol\u00edticas p\u00fablicas (comedores o Programa Alimentar) en esas zonas frente a un crecimiento en otros sectores de ingresos bajos.<\/p>\n\n\n\n
\u00abSe increment\u00f3 de manera sostenida la inseguridad alimentaria, con una recomposici\u00f3n parcial que no llega a los niveles de 2019?, explicaron. Los ingresos de la poblaci\u00f3n con problemas de inseguridad alimentaria se componen en un 57,4% por ingresos laborales, un 25,9% por programas sociales o pensiones y un 16,6% por otros ingresos no laborales.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa poblaci\u00f3n no sobrevive con ingresos laborales. Tiene que buscar otras actividades que le permiten un ingreso que cubre sus necesidades. No es que est\u00e1n exclusivamente subsidiados por ingresos sociales pero su ingreso laboral no alcanza\u00bb, remarc\u00f3 Salvia.<\/p>\n\n\n\n
Sobre las propuestas electorales de eliminaci\u00f3n de los planes sociales, Salvia argument\u00f3 que es pr\u00e1cticamente imposible retirar esa ayuda en el actual contexto sin un alto costo econ\u00f3mico, social, pol\u00edtico e institucional. \u00abNo hay manera si no es a trav\u00e9s de mecanismo que generen inversi\u00f3n y empleo. Necesitamos multiplicar la inversi\u00f3n en peque\u00f1as, medianas y grandes empresas porque las nuevas generaciones necesitan trabajo asalariado; pero por mucho que hagamos esto, en una Argentina con 4 millones de personas en la econom\u00eda social y mas del 50% de trabajadores informales no registrados, no podemos desconocer que existe un mundo del trabajo que no es el modelo formal y la econom\u00eda social hoy cumple un papel muy importante que brinda la dignidad del trabajo y es un elemento de integraci\u00f3n social enorme\u00bb, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
\u00abSi no hemos estallado en esta sociedad es porque la gente ha trabajado y se ha esforzado todos los d\u00edas para salir adelante de m\u00faltiples maneras. Pensar que la econom\u00eda social es retr\u00f3grada, atrasada o estorba a la modernizaci\u00f3n argentina es un error. Hay que apoyar la econom\u00eda social para que mejore sus cadenas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. El desarrollo de formas cooperativas, asociativas de trabajo requiere de cr\u00e9dito, tecnolog\u00eda, asistencia. Fortalecer la econom\u00eda social no para que sea una econom\u00eda de la pobreza sino para que participe activamente en el proceso de creaci\u00f3n de riqueza\u00bb, dijo Salvia.<\/p>\n\n\n\n
El acceso a los servicios p\u00fablicos y al empleo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Otros aspectos, como la vivienda y el acceso a servicios b\u00e1sicos muestran tendencias algo m\u00e1s favorables. Si bien hubo mejoras en todos los estratos, los segmentos marginales fueron los que en t\u00e9rminos relativos tuvieron una mejor evoluci\u00f3n. Por ejemplo: el porcentaje de hogares sin conexi\u00f3n a cloacas disminuy\u00f3 de 32,8% en 2017 a 27,6% en 2022.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, al analizar el acceso al empleo y a la seguridad social (jubilaciones o pensiones contributivas). \u00abEn un contexto marcado por el estancamiento econ\u00f3mico y las limitaciones de la econom\u00eda para generar empleos de calidad se registra un sostenido incremento del d\u00e9ficit en el acceso al empleo y la seguridad social, que, si bien de manera general impacta sobre todos los estratos, lo hace de manera m\u00e1s intensa entre los m\u00e1s bajos\u00bb, se\u00f1alaron.<\/p>\n\n\n\n En el per\u00edodo 2019-2022, aunque nada haya cambiado de manera significativa, se observa una mejora en los sectores m\u00e1s vulnerables, as\u00ed como un mayor riesgo de deterioro y movilidad social descendente entre los sectores medios tradicionales no profesionales. Actualmente, casi uno de cada ocupados realiza sus actividades en la denominada \u00abeconom\u00eda social y solidaria\u00bb, que incluyen trabajadores que no son asalariados ni empleadores de otros. Por ejemplo, los que hacen changas, trabajos temporarios o propietarios de peque\u00f1os emprendimientos que emplean fuerza de trabajo familiar, fuera de la l\u00f3gica del sector privado formal.<\/p>\n\n\n\n \u00abEste segmento fue un sector refugio durante la pandemia, pero redujo su participaci\u00f3n con la reactivaci\u00f3n 2021-2022. Sin embargo, es evidente que esta econom\u00eda constituye, ante la ausencia de otras posibilidades, la principal fuente de trabajo e ingresos en los sectores populares\u00bb, alert\u00f3 el informe. Por otro lado, se destac\u00f3 que el conjunto de los trabajadores pierde ingresos laborales reales desde 2017, si bien de manera m\u00e1s moderada entre 2019-2022. A precios constantes, el salario promedio (incluyendo sector privado formal, p\u00fablico, informal y la econom\u00eda social) pas\u00f3 de $117.700 en 2017 a $79.600 en 2022. Para los empleados del sector privado formal, pas\u00f3 en promedio de $171.000 a $110.000 y para los empleados del sector p\u00fablico de $148.000 a $93.000. \u00abUn trabajador de la econom\u00eda social gana menos de la mitad de lo que obtiene un trabajador del sector p\u00fablico y su remuneraci\u00f3n, si bien no ha ca\u00eddo tanto, se ha manteniendo debido a los progamas sociales que cumplen una funci\u00f3n de piso. En una Argentina donde se deterioran los salarios, las familias frente a la ca\u00edda de la remuneraci\u00f3n de sus trabajos respondieron con m\u00e1s trabajo y cuando no lo demanda el mercado lo autogeneran. El fen\u00f3menos que venimos teniendo es un fuerte crecimiento de la autogeernaci\u00f3n de empleo de trabajo familiar social y comunitario\u00bb, dijo Salvia.<\/p>\nComparte esto:<\/h3>