Un fallo de la C\u00e1mara Federal de Bah\u00eda Blanca gener\u00f3 preocupaci\u00f3n entre las 32 cooperativas el\u00e9ctricas de La Pampa y municipios como General Pico. El tribunal revoc\u00f3 una medida cautelar que hab\u00eda frenado los efectos de la resoluci\u00f3n 267\/2024 del Ministerio de Econom\u00eda, que proh\u00edbe el cobro de impuestos y tasas ajenas a los servicios contratados en las facturas de bienes y servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
La resoluci\u00f3n, impulsada por la Secretar\u00eda de Industria y Comercio, establece que las boletas solo deben reflejar el costo real del servicio brindado, sin incluir \u00edtems adicionales como tasas municipales, fondos compensadores o contribuciones a terceros.<\/p>\n\n\n\n
En febrero, el juez federal de Santa Rosa, Juan Jos\u00e9 Baric, hab\u00eda hecho lugar a una medida cautelar presentada por la Federaci\u00f3n Pampeana de Cooperativas (Fepamco), lo que suspend\u00eda la aplicaci\u00f3n de la norma. Pero ahora, la C\u00e1mara integrada por Silvia Fari\u00f1a, Leandro Picado y Pablo Candisano Mera revoc\u00f3 ese fallo y dej\u00f3 vigente la disposici\u00f3n oficial.<\/p>\n\n\n\n
Un conflicto de fondo todav\u00eda sin resolver
Pese al rev\u00e9s judicial, la discusi\u00f3n de fondo \u2014si la resoluci\u00f3n nacional es o no inconstitucional\u2014 sigue en tr\u00e1mite. La C\u00e1mara recomend\u00f3 incluso unificar la demanda de Fepamco con otra presentada por la Municipalidad de General Pico, a cargo de Fernanda Alonso.<\/p>\n\n\n\n
El presidente de Fepamco, Jorge P\u00e1ez, hab\u00eda advertido que esta resoluci\u00f3n afectar\u00eda seriamente la recaudaci\u00f3n de las cooperativas y pondr\u00eda en riesgo la prestaci\u00f3n de servicios esenciales para los usuarios.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan P\u00e1ez, la medida \u201cavasalla las competencias propias de la provincia y los municipios\u201d y \u201ctransgrede la organizaci\u00f3n federal del pa\u00eds\u201d, al impedir el cobro de tributos locales a trav\u00e9s de las facturas de servicios.<\/p>\n\n\n\n
Qu\u00e9 dice la resoluci\u00f3n 267\/24
La normativa oficial apunta a evitar que los usuarios paguen cargos ajenos al servicio contratado. En el caso de La Pampa, las cooperativas inclu\u00edan en las facturas conceptos como \u201cFondo Coop Compensador\u201d, \u201cEspacio A\u00e9reo\u201d, \u201cAlumbrado P\u00fablico\u201d y \u201cTasa de Capitalizaci\u00f3n\u201d (en Santa Rosa), o \u201cTasa Serv. Terrestre\u201d, \u201cEmergencias M\u00e9dicas\u201d y \u201cContribuci\u00f3n a Bomberos\u201d (en General Pico), entre otros.<\/p>\n\n\n\n
El Gobierno nacional comenz\u00f3 a intimar a estas entidades para que eliminen esos cargos. Ante esto, tanto Fepamco como la Municipalidad de Pico recurrieron a la Justicia.<\/p>\n\n\n\n
La postura de la C\u00e1mara
Los jueces dejaron en claro que una medida cautelar no corresponde frente a un acto administrativo general, como es esta resoluci\u00f3n. Afirmaron que la norma tiene validez presunta, y que no afecta la autonom\u00eda municipal, ya que los municipios podr\u00edan cobrar esas tasas por v\u00edas alternativas.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl fallo no impide que las cooperativas cobren los tributos. Lo que proh\u00edbe es que se sumen en las facturas de luz u otros servicios no vinculados directamente con ellos\u201d, aclararon.<\/p>\n\n\n\n
Tampoco consideraron probado que se trate de una urgencia extrema que justifique anticipar el fallo final con una medida provisional.<\/p>\n\n\n\n
La resoluci\u00f3n judicial no implica a\u00fan una definici\u00f3n sobre el fondo del asunto, pero marca una fuerte se\u00f1al: las cooperativas deber\u00e1n adecuarse \u2014al menos por ahora\u2014 a la normativa nacional que impide que funcionen como agentes de recaudaci\u00f3n de tasas municipales y otros conceptos.<\/p>\n